Editor original – Naomi O’Reilly
Principales colaboradores – Naomi O’Reilly, Jess Bell y Carin Hunter
La gente siempre se ha desplazado por una amplia gama de razones, como la guerra y los conflictos, la inseguridad, las catástrofes, la pobreza, y para encontrar trabajo y buscar una vida mejor para ellos y sus familias. Pero ahora hay más gente desplazada que nunca antes en nuestra historia, ya que la migración ha aumentado cada año en las dos últimas décadas, aunque a un ritmo menor en los dos últimos años debido a la COVID-19. (1)
Si consideramos la migración en el contexto más amplio de los desplazamientos de personas, incluyendo todas las formas de migración (es decir, por elección, por necesidad y forzada), a finales de 2021, más de 281 millones de personas vivían en un país distinto al de su nacimiento, lo que supone más del triple de la cifra estimada en 1970. Esto sólo representa el 3,6% de la población mundial, lo que significa que sólo 1 de cada 30 personas es emigrante. De esa cifra, 135 millones de mujeres y 146 millones de hombres eran migrantes internacionales y 169 millones se consideraban migrantes laborales. El número de todos los migrantes internacionales ha aumentado en todas las regiones, pero en mayor medida en Europa y Asia, con 86,7 y 85,6 millones respectivamente.(1) La proporción de migrantes internacionales en cada país varía enormemente en todo el mundo. Algunos países, como los Emiratos Árabes Unidos, tienen un mayor número de migrantes internacionales (88%). Los mayores corredores de movimiento de migrantes suelen ser los que van de los países en desarrollo a las economías más grandes, como los de Estados Unidos, Emiratos Árabes Unidos, Arabia Saudí y Alemania; mientras que otros grandes corredores reflejan conflictos prolongados y desplazamientos relacionados, como el que va de la República Árabe Siria a Turquía, que es el segundo mayor corredor de migrantes del mundo.(1) La siguiente tabla destaca los datos clave de los Informes sobre las Migraciones en el Mundo 2000 y 2022.
| 2000 | 2022 | |
|---|---|---|
| Número estimado de migrantes internacionales | 173 millones | 281 millones |
| Proporción estimada de la población mundial que es migrante | 2.8% | 3.6% |
| Proporción estimada de mujeres migrantes internacionales | 49.4% | 48% |
| Proporción estimada de migrantes internacionales que son niños | 16% | 14.6% |
| Región con mayor proporción de migrantes internacionales | Oceanía | Oceanía |
| País con mayor proporción de migrantes internacionales | Emiratos Árabes Unidos | Emiratos Árabes Unidos |
| Número de trabajadores migrantes | – | 169 millones |
| Número de refugiados | 14 millones | 27,1 millones (datos del ACNUR) |
| Número de desplazados internos | 21 millones | 59,1 millones (datos del IDMC) |
Ahora que hemos examinado los datos más generales en torno a la migración en su conjunto, exploremos con más detalle el desplazamiento y el movimiento de personas que se han visto forzadas u obligadas a huir o a abandonar sus hogares o lugares de residencia habitual, en particular como resultado de, o para evitar, los efectos de los conflictos armados, las situaciones de violencia generalizada, las violaciones de los derechos humanos o los desastres naturales o provocados por el hombre.
El número total de personas en todo el mundo que se vieron obligadas a huir de sus hogares debido a los conflictos, violencia, miedo a la persecución y violaciones de los derechos humanos a finales de 2021 era de 89,3 millones. Esta cifra es la mayor desde la Segunda Guerra Mundial y más del doble de los 42,7 millones de personas que permanecían desplazadas por la fuerza hace una década. Las estimaciones actuales sugieren que esta cifra seguirá aumentando hasta superar los 100 millones de personas en 2022.(2)(3) Esto significa que 1 de cada 88 personas, o el 1% de la población mundial, está desplazada. Esto supone algo menos de un tercio de todos los migrantes, y los datos indican que el 70% de ellos viven por debajo del umbral de la pobreza. Durante 2021, unos 1,7 millones de personas cruzaron las fronteras internacionales en busca de protección y se registraron 14,4 millones de nuevos desplazamientos dentro de países propios (Figura 1).
Si desglosamos esta cifra, el mayor porcentaje de personas desplazadas lo son internamente: 53,2 millones de personas son desplazados internos; 27,1 millones son refugiados; y 4,6 millones son solicitantes de asilo. Se estima que el 51% de los desplazados son hombres y el 49% mujeres. Los niños representan proporcionalmente un mayor porcentaje de los desplazados; representan el 41% de los desplazamientos, a pesar de que sólo representan el 30% de la población mundial (Figura 2).(2) Las estimaciones también sugieren que el 10% de todos los desplazados tienen una discapacidad.
Para muchos desplazados, el objetivo final es volver a casa y en 2021 hubo 5,7 millones de desplazados que volvieron a sus regiones o países. Esto incluye 5,3 millones de desplazados internos y 429 300 refugiados.(2) Más adelante analizaremos cada uno de estos grupos con más detalle, pero como podemos ver la tendencia general de todos los grupos ha aumentado año tras año en la última década.
El desplazamiento interno se refiere a «las personas o grupos de personas que se han visto forzadas u obligadas a huir o a abandonar sus hogares o lugares de residencia habitual, en particular como resultado o para evitar los efectos de un conflicto armado, de situaciones de violencia generalizada, de violaciones de los derechos humanos o de desastres naturales o provocados por el hombre, y que no han cruzado una frontera estatal internacionalmente reconocida». (7)
En 2021, 38 millones de personas de 141 países tuvieron que despazarse internamente. A finales de 2021, 59,1 millones de personas estaban desplazadas en 120 países a causa de los conflictos, la violencia y los desastres (8) – la segunda cifra anual más alta en una década. (2) Los desplazamientos internos causados por los conflictos y la violencia aumentaron casi un 50% respecto al año anterior, hasta los 14,4 millones. Se espera que esta cifra aumente aún más en 2022 debido al inicio del conflicto en Ucrania (Figura 3).(2) Hasta la fecha, la guerra en Ucrania ha provocado el desplazamiento de más de 7 millones de ucranianos dentro de su país y más de 6 millones de desplazados fuera del mismo. Se trata de una de las mayores crisis de desplazamientos forzados, y sin duda la más rápida, desde la Segunda Guerra Mundial. Más de 2,8 millones de ucranianos se han registrado para recibir el estatus de protección temporal por parte de los Estados de la Unión Europea ya este año. (9)
Esto significa que a finales de 2021 había un total de 59,1 millones de personas que vivían en situación de desplazamiento interno, con 53,2 millones de personas en 59 países como resultado de los conflictos y la violencia (Figura.4) y 5,9 millones de personas en 84 países debido a los desastres (Figura 5). Los niños y jóvenes menores de 18 años representan casi la mitad de todos los desplazados internos, con 25,2 millones, cifra que se eleva a 33 millones en 104 países si se tienen en cuenta todos los que tienen entre 0 y 25 años. (10)
China, Filipinas, Etiopía, India y la República Democrática del Congo (RDC) son los cinco países con mayor número de desplazamientos internos. China es el país con el mayor número de desplazados internos a causa de desastres y Etiopía es el país con el mayor número de desplazados internos a causa de conflictos y violencia (Tabla 2). (10)
Si desglosamos esta cifra por regiones, a finales de 2021, el África Subsahariana es la que cuenta con el mayor número de desplazados internos como consecuencia de los conflictos y la violencia, con 11,6 millones, que han aumentado en 4,7 millones debido principalmente a los conflictos en Etiopía, la República Democrática del Congo (RDC), Burkina Faso, Somalia y la República Centroafricana (RCA). Sin embargo, se esperan cambios significativos en estos datos en 2022 como resultado del conflicto en Ucrania, con estimaciones actuales de más de 7,1 millones de personas desplazadas internamente tras la Encuesta General de Población de la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) entre el 17 y el 23 de mayo de 2022.(11) En Asia Oriental y el Pacífico se registra el mayor número de desplazados internos a causa de los desastres, con 13,7 millones de personas, debido sobre todo a los ciclones tropicales, las lluvias monzónicas y las inundaciones, siendo China, Filipinas y la India los países más afectados (Tabla 3). (10)
| País | Desastre | Conflicto y violencia |
|---|---|---|
| China | 6,037,000 | 0 |
| Filipinas | 5,681,000 | 140,000 |
| Etiopía | 240,000 | 5,142,000 |
| India | 4,903,000 | 13,000 |
| República Democrática del Congo | 2,712,000 | 888,000 |
| País | Desastre | Conflicto y violencia |
|---|---|---|
| África Subsahariana | 2,6 millones | 11,6 millones |
| Oriente Medio y África del Norte | 233,000 | 1 millón |
| Asia Oriental y Pacífico | 13,7 millones | 626,000 |
| Asia del Sur | 5,3 millones | 736,000 |
| Américas | 1,7 millones | 381,000 |
| Europa y Asia Central | 276,000 | 61,000 |
Los solicitantes de asilo son personas que han solicitado asilo o el derecho a ser reconocidos como refugiados y reciben protección legal y asistencia material, pero aún no se ha evaluado completamente su solicitud. A finales de 2021 había 4,6 millones de personas a la espera de una decisión sobre el asilo, con un creciente retraso que crea más preocupaciones de protección para muchos, con 1,7 millones de nuevas solicitudes individuales, incluyendo 27 000 de niños no acompañados en 155 países en 2021. Esto supuso un aumento del 35% con respecto a 2020, aunque sigue estando muy por debajo de los niveles anteriores a la COVID-19, que registró 2,1 millones de solicitudes en 2018 y 2,2 millones en 2019. El mayor aumento de las solicitudes de asilo se produjo en Alemania, México, la República Democrática del Congo y Costa Rica, mientras que en Brasil, Perú, España y los Estados Unidos de América se registraron descensos significativos, lo que puede estar relacionado en parte con las restricciones de viaje derivadas de la pandemia (Figura 6, 7 y 8). (2)
Más de un millón de personas recibieron una decisión sobre su solicitud individual en 2021, y menos del 50% (494 900) de todas esas solicitudes recibieron el estatus de refugiado o de protección en 149 países, con un 8% más de resultados positivos y un 5% menos de rechazos que lo visto en 2020. Otras 299 200 personas recibieron el estatus de protección a través de procedimientos de grupo, cifra ligeramente inferior a la de 2020, con reconocimientos de grupo en Chad (71 000), Sudán (64 500), Uganda (42 900), Camerún (28 200), Etiopía (19 100) y Níger (16 100).(2)
El número de refugiados aumentó a 27,1 millones a finales de 2021, lo que supone más del doble que hace una década y un aumento respecto a los 20,7 millones de 2020. En 2021, se concedió protección internacional como refugiados a 794 100 personas de forma individual (494 900) o grupal (299 200), lo que sigue siendo muy inferior a lo visto antes de la pandemia de COVID-19, cuando se concedió protección internacional a 952 800 personas, en 2019 (Figura 9 y 10). (2)
El 69% de todos los refugiados proceden de cinco países: República Árabe Siria, Venezuela, Afganistán, Sudán del Sur y Myanmar. La República Árabe Siria sigue siendo el país con mayor número de refugiados: hay 6,8 millones de desplazados de Siria acogidos en 129 países. Esto supone el 27% de la población mundial de refugiados. El segundo grupo más numeroso de desplazados son los venezolanos, con 4,6 millones acogidos principalmente en países de América.(2)
Los países de ingresos bajos y medios acogen al 83% de los refugiados. El 72% están acogidos en países vecinos y un enorme 27% (7 millones de personas) están acogidon en los países menos desarrollados, como Bangladesh, Chad, la República Democrática del Congo, Etiopía, Ruanda, Sudán del Sur, Sudán, Uganda, la República Unida de Tanzania y Yemen. En conjunto, estos países representan menos del 1,3% del producto interior bruto mundial. (2) Actualmente, Turquía sigue siendo el mayor país de acogida de refugiados, con 3,8 millones de refugiados a finales de 2021, lo que supone el 15% de la población mundial de personas desplazadas a través de las fronteras internacionales (Figura 11). (5)
En la actualidad, se calcula que el 74% (15,9 millones) de la población mundial de refugiados se encuentra en situación de refugio prolongado, que se define como aquella en la que más de 25 000 refugiados del mismo país de origen han estado exiliados en un determinado país de acogida de renta baja o media durante al menos cinco años consecutivos o más, con 51 situaciones de larga duración en 31 países de acogida diferentes.(2)
Para muchos refugiados, el retorno a su país de origen es el objetivo final, y en 2021 la repatriación voluntaria aumentó en un 71% hasta alcanzar los 429 300 refugiados que regresaron a su país de origen en 2021, lo que fue comparable a los niveles anteriores a la COVID-19. Casi dos tercios de estos retornos se produjeron en Sudán del Sur (270 200), a pesar de la situación humanitaria que se vive en el país. Otros retornos considerables de refugiados se produjeron en Burundi (66 000), Siria (35 000), Costa de Marfil (22 500) y Nigeria (17 000). (2)
Por otra parte, el reasentamiento en los países de acogida es cada vez más difícil, ya que se ha reducido considerablemente el número de plazas ofrecidas por los Estados, y el 86% de los casos de reasentamiento proceden de supervivientes de tortura y/o violencia, personas con necesidades de protección jurídica y física, particularmente mujeres y niñas vulnerables; correspondiendo a niños el 52% de estas solicitudes. Las cifras de reasentamiento en 2021 siguen siendo significativamente inferiores a los niveles anteriores a la COVID-19, con solo 57 500, mientras que en 2019 se reasentaron 107 700 refugiados. (2)(5)(12)
Las estimaciones mundiales sugieren que más de 4,3 millones de personas son apátridas o de nacionalidad indeterminada y, a menudo, no pueden acceder a los servicios esenciales y disfrutar de los derechos básicos, como el acceso a la educación o la atención sanitaria, el empleo formal, el voto en las elecciones o poder viajar, aunque existe una importante falta de datos fiables en este ámbito, lo que puede dificultar la gestión y el desarrollo de soluciones. Más países han comenzado a informar sobre la apatridia en 2021, y la mejora de los procesos de registro ha hecho que aumente el número de personas registradas, aunque una parte del aumento corresponde a niños que han nacido apátridas. (3)
Unas 81 200 personas apátridas, incluidas las de nacionalidad indeterminada, adquirieron la ciudadanía o vieron confirmada su ciudadanía en 2021, lo que supone la mayor reducción anual registrada de apátridas desde 2014, y representa un aumento del 22% respecto a 2020, siendo Uzbekistán (32 100) y Costa de Marfil (23 400) los países con mayor número de personas que vieron confirmada su nacionalidad.
La trata de seres humanos es compleja y dinámica y, aunque el abanico de contextos va en aumento, a menudo puede ser difícil de detectar. Según la Counter-Trafficking Data Collaborative, el primer centro mundial de datos sobre la trata de personas puesto en marcha en 2017, hay 156 330 casos individuales de trata en todo el mundo, en 189 países, que afectan a 187 nacionalidades (Figura 12). (13)
Históricamente, la mayoría de las víctimas identificadas de trata son mujeres, ya que las niñas representan el 24% y las mujeres el 57% de las víctimas de trata en 2018, aunque con el tiempo se está identificando un mayor porcentaje de hombres. El mayor porcentaje de mujeres víctimas de trata tiene entre 18 y 20 años, mientras que en los hombres el mayor porcentaje se encuentra en el grupo de edad más joven, de 0 a 8 años, y en los mayores de 39 años. (14) La edad media de la trata es de 27 años y la mitad de las víctimas tienen entre 19 y 33 años, con un ligero repunte entre los 0 y 1 años, como consecuencia de los niños nacidos en la trata. Alrededor del 20% de todas las víctimas identificadas son niños y un tercio tienen entre 15 y 17 años.(15)
Los hombres víctimas de trata son captados con mayor frecuencia por un conocido, mientras que más de una cuarta parte de las mujeres fueron captadas por su pareja y otro tercio por un familiar o allegado.(14) Mientras que en los niños más del 40% fueron captados por un miembro de la familia o un pariente, en comparación con sólo el 9% de los adultos.(15) El secuestro representa sólo el 3% de las víctimas de trata, de las cuales el 78% son mujeres. La víctima típica tiene entre 15 y 30 años y es secuestrada fuera de su círculo de amigos o de su familia, y está controlada por el abuso físico.(16)
La explotación sexual y laboral son los dos motivos más comunes de la trata, con un mayor porcentaje de mujeres explotadas con fines sexuales en comparación con los hombres, y un número creciente de niños explotados con fines sexuales, con un aumento del número de niños de 9 a 17 años víctimas de la trata con fines de explotación sexual. (17) Si nos fijamos en los medios de control utilizados por los traficantes, en la explotación sexual es más frecuente el abuso psicológico, mientras que en la explotación laboral la sustracción de los ingresos es el principal método de control. A los niños se les controla más mediante el maltrato psicológico, la restricción de movimientos, el maltrato físico, las amenazas, las promesas y las sustancias psicoactivas, mientras que en los adultos la restricción de movimientos y el maltrato psicológico fueron los medios más comunes, seguidos igualmente por las falsas promesas, las amenazas y la extracción de ganancias.(15)
Más del 80% de los viajes internacionales de la trata de personas en la última década han cruzado por puntos de control fronterizo oficiales, como aeropuertos y puntos de control fronterizo terrestre, siendo las víctimas femeninas (84%) más propensas a ser traficadas a través de un punto de control fronterizo oficial que las víctimas masculinas (73%), y los niños mucho menos (56%).(18) La explotación laboral pasa más comúnmente por los puntos fronterizos oficiales (83%) y el sector de la construcción representa casi la mitad de este grupo (43%), mientras que un número mucho menor corresponde a las víctimas de la trata con fines de explotación sexual (15%).(18)
En Europa, la mayoría de las víctimas de trata son adultos. Hay una proporción ligeramente mayor de personas víctimas de trata con fines de explotación laboral que de explotación sexual. En las Américas, más del 80% de las víctimas de trata son mujeres, un tercio son niños y dos tercios de las víctimas de trata son explotadas sexualmente. En Asia, la forma más común de tráfico es la explotación laboral. En particular, los trabajadores se ven obligados a realizar trabajos domésticos. En África, más de la mitad de las víctimas de trata son niños. Hombres y mujeres se ven igualmente afectados. (18)
Los desplazamientos debidos a desastres se refieren a «situaciones en las que las personas se ven obligadas a abandonar sus hogares o lugares de residencia habitual como consecuencia de un desastre o para evitar el impacto de un peligro natural inmediato y previsible». (19) El aumento de las condiciones meteorológicas extremas y otros efectos adversos relacionados con el cambio climático están afectando cada vez más a los desplazamientos y las migraciones, y socavando la seguridad humana. Una media de más de 20 millones de personas al año se ven desplazadas por inundaciones, huracanes, ciclones, sequías y otros desastres relacionados con el clima. (20) Mientras tanto, la degradación del medio ambiente y los cambios de evolución lenta, como la erosión costera y la subida del nivel del mar, están obligando a un número cada vez mayor de personas a abandonar sus hogares.
on millones de personas desplazadas, el Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC, por sus siglas en inglés) señaló que la migración humana podría ser uno de los mayores impactos del cambio climático. (21) ¿Por qué hablamos de migrantes climáticos y no de refugiados climáticos? Por un lado, el derecho internacional define claramente al refugiado como «una persona que, debido a un temor fundado de ser perseguida por motivos de raza, religión, nacionalidad, pertenencia a un determinado grupo social u opinión política, se encuentra fuera del país de su nacionalidad y no puede o, debido a ese temor, no quiere acogerse a la protección de ese país». (22) Por otro lado, la Organización Internacional para las Migraciones definió a los migrantes climáticos como «personas o grupos de personas que, por razones imperiosas de cambios súbitos o progresivos en el entorno que afectan negativamente a sus vidas o a sus condiciones de vida, se ven obligadas a abandonar su domicilio habitual, o deciden hacerlo, ya sea temporal o permanentemente, y se desplazan dentro de su país o al extranjero».(23)
Hay múltiples razones por las que la gente tiene que desplazarse debido a los problemas climáticos: temperaturas, nivel del mar, accesibilidad a agua potable o alimentos, fenómenos meteorológicos extremos, desastres y muchos más. El Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas (CDH) señaló que «el 80% de las personas desplazadas del mundo se encuentran en países afectados por inseguridad alimentaria aguda». Todos los países corren el riesgo de sufrir migraciones climáticas. Existe un riesgo importante para los países con falta de capacidad de adaptación, en lo que respecta al acceso a los recursos, y para los países con mayor exposición a eventos peligrosos. En general, los países de renta baja y media corren un mayor riesgo.
Las migraciones climáticas debidas a problemas medioambientales como la subida del nivel del mar son poco frecuentes. Las personas se ven directamente empujadas a desplazarse debido al clima sólo durante los fenómenos meteorológicos extremos. En otros casos, existe una asociación entre las condiciones climáticas y los problemas sociales y económicos. Es una modificación larga y sutil en la vida de las personas. Es difícil cifrar el número de personas que se desplazan debido a las condiciones ambientales. Las estimaciones sugieren que alrededor de 21,5 millones de personas se han visto desplazadas cada año desde 2008 como consecuencia del cambio climático, lo que aumentará a unos 23,7 millones de desplazamientos de personas dentro de sus propios países por fenómenos meteorológicos extremos como inundaciones, tormentas y sequías en 2021.
Es un reto evaluar cuántas personas se verán afectadas por el cambio climático y cuántas tendrán que migrar debido a situaciones medioambientales. El impacto del cambio climático en las migraciones forzosas dependerá de «la cantidad de emisiones futuras de gases de efecto invernadero, el ritmo de crecimiento y distribución de la población en el futuro, la evolución meteorológica del cambio climático y la eficacia de las estrategias de adaptación locales y nacionales». Sin embargo, es importante tener en cuenta que los migrantes climáticos no siempre cruzan las fronteras, sino que es más común que ocurra dentro de sus propios países, antes de que la migración los lleve a otro país. Sin embargo, el último Informe de Groundswell estima que 216 millones de personas podrían verse obligadas a desplazarse dentro de sus países en 2050, como consecuencia del clima, y otros sugieren que esta cifra podría llegar a los mil millones.
Si hablamos de desplazamientos internos, la migración climática interna podría alcanzar los 143 millones en 2050, en sólo 3 regiones del mundo (África Subsahariana, Asia Meridional y América Latina). Esta cifra se basa en los peores escenarios del Quinto Informe de Evaluación del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC). En el mejor de los casos, esta cifra podría bajar a 65 millones. Además, la migración climática interna podría acelerarse después de 2050 «debido a los impactos climáticos más fuertes combinados con el fuerte crecimiento de la población en muchas regiones». (21). La migración climática interna e internacional podría crear focos de migración provocada por el clima. Estos puntos calientes se aplican a la migración de entrada y de salida. Los puntos calientes son una preocupación real para el desarrollo de los gobiernos y los países. Parece que surgen algunas tendencias comunes en cuanto a la magnitud, escala y dirección de la migración relacionada con el clima:
La evolución nos muestra que las migraciones climáticas e inducidas por los desastres están muy interrelacionadas con el contexto de desarrollo de un país. La migración climática tenderá a ser mayor en los países con alto crecimiento demográfico, desigualdad económica, alta urbanización y menor acceso a la educación de su población. En un escenario respetuoso con el clima, el número medio de migrantes climáticos se reduce al menos a la mitad en 2050, y esto para todas las regiones. (24)
El desplazamiento es un área en constante cambio, que está mostrando tendencias preocupantes de aumentos anuales en la última década, con un número creciente de personas obligadas a huir debido a la persecución, los conflictos, la violencia, las violaciones de los derechos humanos y los eventos que perturban gravemente el orden público. Hay un número cada vez mayor de desplazados, como resultado de los desastres, incluidos los relacionados con el cambio climático y ambiental. Esto pone de relieve la necesidad de soluciones más duraderas y abordar las causas fundamentales para mitigar los conflictos futuros, pero también minimizar el impacto del cambio climático. Se necesita una mayor solidaridad y compartir la responsabilidad a nivel mundial para disminuir la carga actual que recae de forma más significativa en los países de ingresos bajos y medios.